中共合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅关于转发《市民政局、市慈善协会关于开展“送温暖·献爱心，慈善一日捐”活动的实施方案》的通知
中共合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅关于转发《市民政局、市慈善协会关于开展“送温暖·献爱心，慈善一日捐”活动的实施方案》的通知
中共合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅关于转发《市民政局、市慈善协会关于开展“送温暖·献爱心，慈善一日捐”活动的实施方案》的通知
合办[2009]64号
各县、区委，各县、区人民政府，市直各单位，省部属驻肥有关单位：
经市委、市政府主要负责同志同意，现将《市民政局、市慈善协会关于开展“送温暖·献爱心，慈善一日捐”活动的实施方案》转发给你们，请认真组织实施。
中共合肥市委办公厅
合肥市人民政府办公厅
2009年11月17日
市民政局、市慈善协会关于开展“送温暖·献爱心，慈善一日捐”活动的实施方案
为大力弘扬中华民族“扶贫济困、助人为乐”的传统美德，进一步推动我市社会救助体系的完善和慈善事业的发展，巩固“慈善一日捐”活动的成果，推进和谐合肥建设，现就开展2009年“送温暖·献爱心，慈善一日捐”活动制订本方案：
一、活动主题
慈善凝聚爱心、和谐共促发展
二、活动时间
2009年11月中旬至12月底
三、活动的组织与协调
（一）成立合肥市“慈善一日捐”活动协调小组，市政府副市长卢仕仁任组长，市慈善协会会长周富如任副组长；成员由市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市委宣传部、市直机关工委、市经信委、市城乡建委、市国资委、市教育局、市民政局、市商务局、市文广新局、市卫生局、市审计局、市工商局、市总工会、市工商联、合肥警备区、市慈善协会等单位负责人组成。活动协调小组下设办公室，办公室设在市慈善协会（电话：2656737），具体负责活动的实施。市民政局局长、市慈善协会副会长方东屏兼任办公室主任；市直机关工委书记、市慈善协会副会长蒋烽，市民政局副局长、市慈善协会副会长刘健，市工商联主席汪达升，合肥警备区政治部主任郑兆礼，市总工会副主席梁晨光兼任办公室副主任。
（二）本次活动由市民政局、市慈善协会共同发起，按照“市里统一动员、属地组织实施”的原则开展；各县、区、开发区均应建立相应的活动组织协调机构，负责属地“慈善一日捐”活动的开展。
四、募捐的要求
2009年“慈善一日捐”活动以广泛动员社会各界参与为主，以企业设立慈善冠名基金为辅，坚持量力而行、尽力而为的自愿原则。具体要求如下：
（一）募捐的对象：合肥市党政机关、社会团体、各种类型企业和事业单位及其职工，中央、省驻肥单位、驻肥部队以及其他有经济收入的组织和个人。
（二）捐赠的标准：提倡个人捐赠不低于一天的经济收入，企业捐赠不低于一天的利润，企业可设立冠名基金，也可按平均一天的利润进行捐款；倡导和鼓励有能力的企业和个人多捐多赠。
五、善款的募集、接收、管理、使用
（一）市直机关的捐款由市直机关工委组织进行；市直属各企业、事业单位的募捐，分别由市经信委、市城乡建委、市国资委、市教育局、市商务局、市文广新局、市卫生局、市工商局等按系统组织开展；市总工会负责组织、协调各行业工会、企业工会开展捐赠活动；驻肥部队师及师以上单位的募捐活动由市双拥办协调。以上各系统、各单位所募善款直接汇缴市慈善协会（捐赠帐号：495403892108091001；开户单位：合肥市慈善协会；开户银行：中国银行广场支行）。
（二）各县、区、开发区党政机关、直属企事业单位、个体工商户及辖区居民的个人捐款，由各县、区、开发区负责组织，所募善款由各县、区、开发区慈善机构（民政部门）负责接收，并定期上报市民政局、市慈善协会统计汇总。
（三）市慈善协会直接募集的善款专项用于全市性助困、助医、赈灾以及重大节日慰问特困群众等慈善公益“送温暖”活动；各县、区、开发区筹募的善款应全部或大部用于2010年元旦、春节期间对辖区特困群众的慰问、救助、帮扶以及对县、区、开发区所属福利机构的扶持。
（四）活动结束后，审计部门依法对“慈善一日捐”活动捐款的收支情况进行审计并向社会发布公告。
（五）各级善款接收机构必须出具统一的专用收据，对捐赠单位（个人）名称、捐赠时间、捐赠数额等科目必须详细分类登记造册，以建立完善社会捐赠数据信息。
（六）企业或个体工商经营者捐款，可根据《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国公益事业捐赠法》等国家有关税收法律法规的相关规定，经主管税务机关核准，享受税收减免政策。
（七）市慈善协会及各县、区、开发区接收捐款的账户统一通过媒体向社会公告，接受监督。
六、活动要求
（一）各级党委、政府要高度重视，把这项工作与推动慈善事业发展结合起来，与构建和谐社会、加快区域经济发展结合起来，大力支持，广泛动员，营造乐于奉献的良好社会氛围。
（二）各级领导干部、广大党员要起带头表率作用，积极参与慈善捐赠。
（三）各级捐款接收单位要建立健全善款的管理和使用制度，严肃财务纪律，不得挪用、挤占善款；“慈善一日捐”活动捐款的使用均应报市慈善协会备案。
（四）认真做好“慈善一日捐”活动的宣传工作，各新闻媒体要通过多种渠道和形式全方位、多视角、多层次的开展宣传，推动活动健康、有序进行。
